项目概况：

　　南通市公安局经济开发区分局声纹及虹膜采集仪设备采购项目的潜在供应商应在南通市公安局（http://gaj.nantong.gov.cn/）获取采购文件，并于2021年12 月 28 日9点30分（北京时间）前提交响应文件。

　　一、项目基本情况：

　　1.项目编号：M3206930324000235

　　2.项目名称：南通市公安局经济开发区分局声纹及虹膜采集仪设备采购项目

　　3.采购方式：询价

　　4.预算金额：本项目采购预算为人民币14万元

　　5.最高限价：本项目最高限价为14万元，报价超过最高单价限价的为无效投标。

　　6.采购需求：南通市公安局经济开发区分局声纹及虹膜采集仪设备采购项目。

　　7.交货限：中标方须在签订合同后14日历天内交货，并通过验收合格。

　　8.本项目不接受联合体投标。

　　二、投标供应商资格要求：

　　（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

　　1.具有独立承担民事责任的能力；

　　2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　6.法律、行政法规的其他条件。

　　（二）本项目资格要求：

　　1.法定代表人参加项目投标的，必须提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人亲笔签名或盖章的授权委托书；

　　2.投标人有效的营业执照（副本）、其他组织、自然人证明复印件。有能力按本询价文件规定的要求提供招标物及提供相关伴随服务能力的自助服务设备生产厂家或其代理商；如为代理商参加投标的，须提供所投自助服务设备生产厂家出具的授权代理销售证明。

　　3. 不接受单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参与投标，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目或同一标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理；

　　4. 供应商成交后不得将成交项目分包或转让给其他主体实施。依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；

　　5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供2020年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）】；

　　6.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，按询价投标文件组成格式）；

　　7.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前三个月内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

　　8.供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

　　“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/”进入查询自行打印)，查询结果有效期须在自本项目公告发布之日起至本项目询价投标截止日内有效。提供以上网页的供应商单位企业信用的截图，未提供截图或失信的供应商资格审查均不予通过；

　　9.授权委托人为询价供应商正式人员；

　　10.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，按询价投标文件组成格式）；

　　11. 资格文件声明函、无重大违法记录声明函（按询价投标文件组成格式）；

　　12.诚信承诺书（按询价投标文件组成格式）；

　　13.关于中小企业声明函（如有）；

　　14.本项目不接受联合体投标；

　　三、获取采购文件

　　1.采购文件获取的时间：2021年12 月21 日至2021年12月28 日

　　2.采购文件获取的地点、方式等:

　　南通市公安局（http://gaj.nantong.gov.cn/）网站获取。

　　四、投标注意事项

　　1、资格审查（一个密封包，含一正二副，须加盖公章）详见资格审查。

　　1.1投标人有效的营业执照（副本）；

　　1.2法定代表人参加项目投标的，必须提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书；

　　1.3投标单位认为的其他材料。

　　2、 商务报价（一个密封包，含一正二副，须加盖公章）：

　　2.1 开标一览表；

　　2.2分项报价明细表；

　　2.3关于中小企业声明函（如有）；

　　2.4监狱企业证明函（如符合监狱企业的需提供）；

　　2.5残疾人福利性单位声明函（如符合残疾人福利性单位的需提供）。

　　2.6报价表须按附件中提供的报价表格式填写,如有其他情况需要说明的，在备注栏中注明。

　　2.7投标单位认为的其他材料。

　　3、资料密封

　　3.1递交叁 份完整的报价文件（资格审查、商务报价）。资格审查、商务报价文件必须加盖单位公章方为有效；资格审查、商务报价应分别密封，并在密封袋上标明正副本、供应商名称，密封袋上加盖单位公章。

　　3.2响应文件递交的截止时间为2021年 12月 28 日9时30分,逾期送达将作无效响应处理。

　　地点：南通市开发区星湖大道1698号南通市公安局开发区分局1号楼4楼会议室

　　五、开启：

　　时间：2021年12月28 日9点30分（北京时间）

　　地点：南通市开发区星湖大道1698号南通市公安局开发区分局1号楼4楼会议室

　　六、公告期限

　　自本公告发布之日起3个工作日。

　　七、询价保证金：本项目不设置询价保证金。

　　八、报价评审

　　1、报价截止时间后，对收到的合格的报价文件组织评审，在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。

　　2、成交人不得以任何方式转包或分包本项目。

　　3、询价采购期限原则上不少于三个工作日，采用一次报价方式。按照质量和服务均能满足询价采购文件实质性响应要求且报价最低的原则，确定成交供应商。

　　4、供应商随意、恶意报价，或未按询价文件要求进行报价的，将按相关规定予以处罚。

　　5、本投标项目执行扶持中小企业、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等政府采购政策。

　　（1）小微型企业价格扣除

　　①本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

　　②供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》 。

　　③企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。

　　（2）残疾人福利单位价格扣除

　　①本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　　②残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

　　③残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

　　（3）监狱和戒毒企业价格扣除

　　①本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　　②监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

　　③监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。

　　（4）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

　　（5）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　　（6）联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受6%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　　（7）根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。

　　注：①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

　　②投标人为小微企业或残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的采购代理机构将随中标结果同时公告其《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

　　③投标人提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，招标人将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

　　九、成交原则、方式

　　成交原则：

　　1、符合采购需求且报价最低；

　　2、不得将项目拆分或选择性报价；

　　3、成交人不得以任何方式转包或分包本项目。

　　采购需求：详见询价文件附件。

　　成交方式：按项目成交，在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价最低的确定为成交供应商。

　　原则即为：在全部满足询价文件实质性要求前提下，本着“公平、公正、诚信”的原则：依据《中华人民共和国政府采购法》第四十条第四款内“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交人。

　　十、成交结果通知

　　（1）成交结果将通过南通市公安局网站发布采购结果公告，通知所有参加本次采购活动的供应商。

　　（2）成交供应商应在收到《成交通知书》的15日内与买方签订合同。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。

　　（3）因采购人或市场缺货等因素不能签订合同，三日内必须书面向采购人报告，三日内不报告，每延误一天扣罚10%保证金。

　　十一、中标单位须向招标代理机构支付招标代理服务费人民币2000元整 。

　　十二、监督管理：

　　本级财政部门对全区政府采购公共资源交易活动进行监督管理。

　　十三、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

　　1.采购人信息

　　名 称：南通市公安局开发区分局

　　联系人：丁先生 联系方式：18816262155

　　2.采购代理机构信息

　　名 称：南通城建工程项目管理有限公司

　　地址：南通市世纪大道18号恒隆国际A座801

　　联系人：桑晖 联系方式：18912268977

　　3.项目联系方式

　　项目联系人：桑晖 电话：18912268977

　　对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。

　　南通市公安局开发区分局

　　2021年12月21日

　　   询价文件.doc