警用招标

东莞市公安局2021年03月至2021年07月政府采购意向

警用招标 2021-03-16

　　为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将本单位2021年03月至2021年07月采购意向公开如下：

序号	采购项目名称	采购需求概况	预算金额(元)	预计采购时间	备注
1	智慧新巡控系统本地化建设	标的名称:智慧新巡控系统本地化建设；标的数量:1；主要功能或目标:结合我局当前科技信息化发展、大巡防重点工作实际，拓宽巡防业务数据的接入和共享，开发巡逻防控考评、警力动态管理、路面信息支撑、巡防信息研判、巡特警可视化指挥等功能，为基层勤务部门提供勤务动态管理、勤务数据采集以及信息支撑的工具，全面提升全市巡防信息化和基层路面勤务实战能力；需满足的要求:1在数据服务共享层面，完成与指挥系统、情报系统的数据对接共享，统一路面勤务规范管理，构建路面巡逻防控预警核查机制； 2在巡防信息研判支撑层面，构建路面违法犯罪警情分析功能，完善路面警情高发研判机制，利用勤务动态管理实现风险信息、可疑预警实时推送功能3在勤务动态管理层面，完善PC端与移动警务端的功能关联，开发动态勤务部署、缉查布控预案推送、智能巡防打卡、执勤措施登记等功能的开发。；	1,907,500.00	2021年05月
2	人事档案数字化信息管理系统	标的名称:人事档案数字化信息管理系统；标的数量:1；主要功能或目标:2021年计划定制开发人事档案数字化信息管理系统，建立和完善我局重点人员（全市公安机关3144名在职领导）的人事档案数字化信息数据建设，申请经费预算197.45万元。建设内容包括：一、定制开发人事档案数字化信息管理系统,实现干部人事档案电子件集中管理、分级维护、档案业务线上办理等功能，具体包含业务管理、数据交换、系统管理、工作助手四大功能模块。（一）业务管理：由档案基本信息管理、零散材料管理、查阅管理、借阅管理、缺失材料登记、标签打印、档案回收、退回材料管理、销毁材料管理等基础数据模块组成。（二）数据交换：数据交换模块由档案转出、档案转入等业务模块组成。（三）系统管理：由代码管理、用户管理、角色管理、个人中心、档案室基本信息管理、模板管理、单位管理、操作日志等功能设置模块组成。（四）工作助手：由批量导出干部档案电子件、待办任务、数据统计三个模块组成。二、建立重点人员（全市公安机关在职领导）人事档案数字化信息数据库，完善系统业务数据。；需满足的要求:一、人事档案数字化信息管理系统应集成广东省委组织部《干部档案管理目录系统》和《干部档案专项审核系统》功能，并能通过符合标准规范的边界接入平台实现与公安政治工作信息系统（人事系统）信息的安全交换，导出《全国干部人事档案审核工作专用<干部任免审批表>》。二、系统应有人员基本信息集模块、档案目录建库模块、数据管理模块和安全管理模块。其中：（一）人员基本信息包括：警号、姓名、性别、出生日期、工作单位、职务和职级、身份证号码。人员基本信息可通过一定规则批量录入数据。人员基本信息集模块应集成广东省委组织部《干部档案专项审核系统》功能，并能通过符合标准规范的边界接入平台实现与公安政治工作信息系统（人事系统）信息的安全交换，生成《全国干部人事档案审核工作专用<干部任免审批表>》。（二）档案目录建库模块建立和完善《数字化人事档案著录规则》，人事档案电子目录数据应当完整、规范、准确。通过规范化的著录，实现按姓名、警号或身份证号码等条件搜索批量调出相关人员特定档案材料电子件，并可授权特定用户按“警号+人员姓名”命名导出保存相关材料等功能。如：输入“张三”等100名人员姓名，选择“入党志愿书”，系统调出相关人员《入党志愿书》电子件。输入15000-15100等100个不同的警号，选择“2018年度考核”，系统调出相关人员《2018年度考核》电子件。（三）数据管理模块数据管理模块应建立图像扫描、图像处理及上传、数据验收、数据储存和数据备份等功能，并符合中组部《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017）标准。（四）系统应建立以数字证书为核心的身份认证系统，并提供专用的登录控制模块对用户进行身份识别和鉴别，不得设置匿名账户。系统应设置系统管理员、安全保密管理员和安全审计员。系统管理员负责系统管理，以及对一般用户的操作权限进行审批；安全保密管理员负责对提出查阅申请的用户的查阅范围和权限进行审核；安全审计员对发起打印档案材料申请的用户进行审核。如：用户A提出查阅张三（警号123456）人事档案办理工资业务，并要求打印张三的《入党志愿书》、《干部任免审批表》和警衔变动审批表。系统管理员审批同意用户A的查阅申请；安全保密管理员根据用户A的申请事由，设定其查阅范围为张三的党团材料和任免类材料；安全审计员审核发现《入党志愿书》和《干部任免审批表》属于涉密材料，驳回打印申请，仅对用户A开放打印张三《警衔变动审批表》的权限。；	1,974,500.00	2021年05月	一、根据公安部《公安机关档案工作基本规范（试行）》第五十条,开发档案信息管理系统、开展档案整理服务或档案数字化加工的服务商应当具有国家保密行政管理部门和省(自治区、直辖市)保密行政管理部门审批的相应资质，并严格遵守《档案服务外包工作规范》（DA/T68）、《档案数字化外包安全管理规范》等规定和要求。二、人事档案数字化项目技术规范和执行标准应符合中组部《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017）和公安部《公安机关档案工作基本规范（试行）》（公办档〔2019〕8号）有关要求。三、根据公安部《公安信息网安全管理规定（试行）》（公通字〔2017〕8号）规定，我局人事档案数字化信息管理系统应当具备用户管理、权限管理、日志审计等安全功能，使用该系统的人员信息、行为和软硬件设备的运行状态，应当留存完整、真实、可追溯的安全审计日志。不得留有后门程序或绕过安全机制。应当采取公安信息网数字证书进行身份认证和授权访问。应将软件源代码留存备案。四、服务商及相关工作人员须签订安全保密协议，开展安全教育，落实安全监督措施，并指派具有相应技术能力的人员对项目建设全程进行监督。五、能适用于国产操作系统。
3	新型涉网案件现场勘查设备购置项目	标的名称:新型涉网案件现场勘查设备；标的数量:1；主要功能或目标:此项目为2021年预算项目，随着信息网络技术的飞速发展，针对新型涉网犯罪开展勘查取证针对电诈案件中被害人使用的涉案电子设备（包括手机、平板电脑、计算机等）、窝点涉案电子设备（包括手机、平板电脑、计算机、U盘、硬盘、路由器、GOIP、语音网关、工作站、服务器等）、嫌疑人使用的电子设备（包括手机、平板电脑、计算机等）进行现场勘查取证；固定、提取涉案通联数据（微信、QQ等）、转账记录、通讯记录、短信、账号、声纹、视频、图片、应用程序等。；需满足的要求:更好地为打击电信网络违法犯罪提供证据支撑和数据信息研判。；	1,100,000.00	2021年05月
4	刑三DNA实验室检案区购买试剂及耗材	标的名称:各种试剂及耗材；标的数量:1；主要功能或目标:东莞市公安局刑警支队三大队DNA实验室承担全市刑事案件的DNA检验鉴定和DNA数据库的建设工作，承担各类刑事案件现场生物物证的提取、检验和鉴定，通过对现场生物物证的DNA检验和DNA数据库的比对功能，有利于案件的侦破和串并案，使侦查工作少走弯路，减少破案成本。预计2021年完成3万次扩增检测。；需满足的要求:1.根据《法庭科学DNA数据库建设规范》GB/T21679-2008，DNA数据库的检测试剂应包含的13个基因座和amelogenin基因座。根据《广东省公安机关男性家族排查工作方案》，Y扩增试剂不少于35个Y-STR基因座，必须含有公安部推荐的20个核心基因座和15个优选基因座。 2.各种试剂耗材与原实验室仪器设备可配套使用。；	5,000,000.00	2021年05月
5	东莞市公安局智慧新监管项目设计方案编制服务	标的名称:东莞市公安局智慧新监管项目设计方案编制服务；标的数量:1；主要功能或目标:为东莞市公安局智慧新监管项目提供设计方案编制服务，服务需对市看守所、市第二看守所、市拘留戒毒所、红川院区实地勘查及编制图纸，对各个子系统的软硬件功能进行需求调研，完成建设清单、方案的编制服务。；需满足的要求:中标人须获得国家相关机构颁发的相应资质，保证按照要求投入设备工具及人员参与项目设计方案编制。；	1,880,000.00	2021年05月
6	DNA数据库建库试剂及耗材购置	标的名称:各种试剂及耗材；标的数量:1；主要功能或目标:东莞市公安局刑警支队三大队DNA实验室承担全市刑事案件的DNA检验鉴定和 DNA数据库的建设工作，承担DNA数据库的建设应用，通过对重点人员的DNA检验入库和DNA数据库的比对功能，有利于案件的侦破和串并案，使侦查工作少走弯路，减少破案成本。预计2021年完成上报建库样本约20万份；需满足的要求:1.根据《广东省公安刑事科学技术建设发展三年规划（2019-2021年）》，《广东省公安机关男性家族排查工作方案》的要求，2021年检验常染色体建库样本约16万份，检验Y染色体建库样本2021年约5万份。 2.根据《法庭科学DNA数据库建设规范》GB/T21679-2008，DNA数据库的检测试剂应包含的13个基因座和amelogenin基因座。根据《广东省公安机关男性家族排查工作方案》，Y扩增试剂不少于35个Y-STR基因座，必须含有公安部推荐的20个核心基因座和15个优选基因座。 3.各种试剂耗材与原实验室仪器设备可配套使用。；	10,460,000.00	2021年05月
7	人像智能鉴定工作站采购	标的名称:人像智能鉴定工作站；标的数量:1；主要功能或目标:利用先进的图像识别技术、分布式计算架构，建成以人像数据采集以及检验鉴定样本库为基础、服务人像鉴定为目的的人像智能鉴定系统，将先进的人工智能技术和人像鉴定相关技术规范相结合，推进人像鉴定技术研究，形成新的破案增长点。通过人像智能鉴定系统，可有效进行“物证人像鉴定”，应用于刑侦人像鉴定领域，为刑事侦查破案提供线索，为法庭诉讼提供重要依据。主要功能：1、人像建库功能：支持将千万级人像数据进行建库。使用特征点识别的算法，准确的标记出人脸的关键“测量特征点”位置，提升鉴定人员工作效率； 2、检材检索功能：系统应使用最新的算法模型，能够有效解决公安实战中各类非标准证件照的人脸检索比对需求，如低清监控照（人脸像素60*60左右）、盘查照等数据前十位识别率应不低于90%。 3、数据预处理功能：预处理的类别应包括测量类（移动、标尺等）、物理类（裁剪、旋转等）和化学类（亮度、曝光度、对比度、白平衡等）。 4、数据比对功能：系统应至少支持特征比对、测量比对、拼接比对、重合比对等功能 5、鉴定报告输出功能：系统应支持按照案件卷宗信息、固定的检材和样本、预处理结果、比对结果等部分展示；支持输出经过公安部物证鉴定中心检测的发布的似然率结果，并形成相关的“检验报告”，将在司法流程中被作为书证予以采纳。；需满足的要求:需满足平台联动功能需求：平台需要支持不同地区系统之间的人像库和样本库数据共享，实现省市县联动，跨省联动。通过联动分享各地人像库数据，将分布数据的“化零为整”，提供完整关键人像数据的检索能力。需满足系统管理权限需求：能对人像库进行便捷的管理，对人像库进行增加删除编辑；应支持对样本库进行管理，可以区分本地样本库和共享样本库。对样本库支持增加删除编辑（依据权限）；应能提供完善的用户管理和权限管理功能，可以为不同的部门和用户开放不同的权限，也可以灵活配置系统内每个用户能够使用的功能和能接触到的资源。总之，人像智能鉴定系统的核心需求应有助于提升公安民警的实战成果，提高一线警察的工作效率。；	1,190,000.00	2021年06月	以人脸特征识别算法为依托，深入融合物证鉴定业务流程，实现全国“司法人像鉴定”电子化、智能化要求；参照公安部发布的《人像检验鉴定标准第1部分：人脸相似度检验技术规范》，以及《GA/T 1023-2013 视频中人像检验技术规范》、《SF/Z JD0304001-2010 司法鉴定技术规范》等标准规范， “物证人像鉴定”已从过去的无法被采纳走到如今可被认定为“呈堂证供”之一，作为指纹鉴定、DNA鉴定等传统鉴定方式的重要补充，物证人像鉴定可广泛应用于刑侦、视侦、法医鉴定等人像鉴定领域，为刑事侦查破案提供线索，为法庭诉讼提供重要证据。
8	2021年东莞市公安局指挥中心110专用设备运行维护项目	标的名称:2021年东莞市公安局指挥中心110专用设备运行维护；标的数量:1；主要功能或目标:从整合运维资源，规范运维服务，加强运维管理，提高运维质量四个方面入手，初步建立运维服务体系，实施运维支撑系统，设计主要的管理流程和流转表单，梳理服务目录，制定服务标准和操作规程并严格执行，对运维工作进行统计分析、质量评估和绩效考核，保障业务应用系统的稳定、安全、可靠运行，努力做到“资产有台账、服务有目录、运维有流程、问题有分析、结果有考核”，实现“网络不断、系统不瘫、数据不丢”的运维目标。根据东莞市公安局指挥中心的运维现状和需求，树立面向业务服务的IT运维管理理念，建立科学合理的绩效考核指标，由粗放管理向精细管理转变；应用先进、实用、高效的IT运维管理工具，由被动管理向主动管理转变；实行集中统一的IT运维管理模式，由分散管理向集中管理转变；建立规范标准的IT运维管理流程，由职能管理向流程管理转变。做到“平台一体化、管理规范化、服务标准化、资产可视化、流程自动化、考核数量化”，最终提升信息化对业务的支撑能力，提升信息化运维工作水平。本项目拟采用完全外包模式；维护周期为一年。；需满足的要求:东莞市公安局指挥中心目前由“三台合一”接警系统、合成指挥平台、情报合成研判平台、违法犯罪举报系统、统一通信平台、统一定位平台、警情音视频联动平台、勤务管理与警力报备平台、预案管理平台等8个主要系统构成了业务应用、公共服务、综合运行环境以及安全与运维4大服务体系。维护商制定规范的管理制度，保障维护的系统安全可靠。提出应对风险预案，最大限度防止故障的发生，杜绝重大信息安全事故的发生。维护商提供7×24小时热线支持、5×8小时现场支持。安全通告和紧急响应服务：完成日常运行维护工作，包括定期进行运行环境检测、操作系统、数据库、网络设备漏洞补丁升级等。制订应急响应流程、定期现场巡检、常驻现场、业务持续性计划，提供7×24小时应急响应支持服务等。通过安全通告、电话咨询、技术交流等方式，提供及时的安全信息和解决办法。；	11,055,000.00	2021年06月
9	东莞市公安局监管场所辅助人员服务	标的名称:东莞市公安局监管场所辅助人员服务；标的数量:1；主要功能或目标:通过政府购买100名辅助人员为公安监管场所提供服务，主要负责监所外围安全警戒、协助民警对被监管人员进行安全警戒、看守管理、后勤保障供应等。；需满足的要求:中标人按照有关法律法规规定与派遣员工订立书面劳动合同，为派遣人员在工作所在地办理社会保险手续等，并根据用户提供的派遣员工考勤、考核、教育培训、奖惩等资料情况建立派遣员工人事信息档案。对新招派遣员工，应在规定时间内办齐所有员工手续。中标人配备劳务管理人员，负责派遣员工的日常事务，协调处理派遣员工与用户之间的关系向用户提供政策法规方面的咨询。；	8,800,000.00	2021年07月
10	公安警务移动终端服务费	标的名称:公安警务移动终端服务；标的数量:1；主要功能或目标:根据广东省公安厅的相关文件要求，要求地级以上市移动警务终端按需100％配备，2020年是移动警务的质量提升年，需围绕“夯实平台、提高保障、创新应用、运营评价”，着力提升移动警务应用的使用体验，以服务一线实战为重点，坚持需求导向、智能导向、精准施策，坚持以用促建，边用边建，全面推进，确保我省移动警务继续走在全国前列。；需满足的要求:为民警100％配备移动警务终端，实现一线民警移动执法办案、现场业务办理、远程移动办公等移动化业务，提高公安机关应急指挥、快速反应、高效服务的能力。；	4,252,500.00	2021年07月
11	2021年东莞市公安局网络线路项目（科信）	标的名称:2021年东莞市公安局网络线路项目（科信）；标的数量:1；主要功能或目标:该项目为建立安全、可靠、高效、快捷的公安信息网（主备网）、视频传输网、同播网、治安卡口网络、上网专线等网络，网络覆盖到我科各相关业务，实现信息数据交换及共享。；需满足的要求:网络设计应具有良好的安全性考虑，要求线路具有强生存性，有保护功能以具相当的抵抗专线故障、设备故障及环境风险的能力；要求可以实现向下多层的线路扩展，实现灵活的带宽和接入调节。同时需提供3年，全天24小时的技术支持服务；互联网、波分线路1.5小时到现场4小时内修复裸纤2小时到现场6小时内修复。；	14,752,656.00	2021年07月
12	2021年东莞市公安局专用设备运行维护项目	标的名称:2021年东莞市公安局专用设备运行维护；标的数量:1；主要功能或目标:根据东莞市公安局现有业务系统运行维护的需要，进一步完善运维服务管理系统，构建一套能适应东莞市公安局长期业务发展需求的信息化运维服务管理体系。通过以流程为导向，以服务为核心，提高服务质量和效率、转变服务理念、提升东莞市公安局服务满意度，提高信息化系统的安全性和可用性，在满足东莞市公安局信息化运维服务需求的同时，降低运维服务的支出成本，实现东莞市公安局运维效益最大化。；需满足的要求:东莞市公安局专用设备运行维护项目主要由桌面终端维护、机房基础环境维护、硬件设备维护、软件系统维护、应用业务系统维护、升级改造、备品备件、培训服务等部分组成。要求对所有设备进行定期维护保养，确保各类软硬件设备、业务系统保持7×24小时安全稳定运行。；	14,308,356.32	2021年07月